إلى جانب الإنقلاب والأضرار البشرية التي لحقت بالمحاكم وحراس البوابات، تقود حكومة نتنياهو سلسلة طويلة من المبادرات لتعزيز السيطرة السياسية على الضفة، والبناء غير القانوني، وحكم الفصل العنصري بحكم الأمر الواقع، وتطبيق سياسة التفوق العرقي اليهودي في المناطق
صرح الوزير إيتمار بن غفير مؤخرا أن حقه وحق زوجته وأولاده في التجول في طرقات يهودا والسامرة أهم من "حق العرب في التنقل" - وأثار ضجة في جميع أنحاء العالم، لأول مرة يتحدث وزير في إسرائيل عن الفصل العنصري في المناطق.
وقد تم حث رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو على "تقليل الضرر"، لكنه لم يعترض عمليا على محتوى الكلمات، بل على تفسيرها فقط، أزمة "آسف يا محمد" هذه أعادت انتباه الرأي العام للحظات إلى الذراع الآخر لنشاط الحكومة، الذراع الذي قل الحديث عنه في الأشهر الأخيرة: تعزيز الإحتلال
الواقع أن فورة المبادرات التشريعية الجامحة التي تتخذها الحكومة في المجال القانوني ــ إلى جانب العديد من القوانين في المجالات التي تعتبر "خاصة" (أي تلك التي تهدف إلى إفادة شخص معين أو تبييض المخالفات من خلال القانون)، من الممكن أن تجعل عامة الناس ينسون أن هذه حكومة "يمينية كاملة"، أعلنت التزامها باستمرار الاحتلال، وتسريع البناء في الضفة الغربية - وتعميق السيطرة على المناطق.
ومع ذلك، في الممارسة العملية، الوضع مختلف تماما.
يشير تقرير جديد صادر عن معهد زولت، نُشر هنا لأول مرة، إلى سياسة واضحة ونشطة لضم الضفة الغربية تم تنفيذها في الأشهر الأخيرة من قبل الحكومة الإسرائيلية العليا، بهدف تعزيز الاحتلال وربما تمهيد الطريق للإلغاء الكامل للترتيبات الأمنية الموقعة في اتفاقيات أوسلو.
هذه الخطوات تعمق وتثبت قبضة إسرائيل على الضفة الغربية، واستخدام ممارسة السيطرة العنصرية التي يستفيد منها اليهود الذين يعيشون في المناطق الفلسطينية على حساب السكان الفلسطينيين
لقد اتخذت الحكومة وتتخذ سلسلة من الخطوات فيما يتعلق بسيطرتها على الضفة الغربية، والتي تشمل التعيينات ونقل الصلاحيات والتوجيهات الإدارية ومخصصات الميزانية، بطريقة ترقى إلى تغيير النظام الذي تديره إسرائيل في الضفة الغربية"، (الأراضي المحتلة).
إن هذه الخطوات تعمق وتثبت قبضة إسرائيل على الضفة الغربية واستخدام ممارسة السيطرة والفصل العنصري التي يستفيد منها فقط اليهود الذين يعيشون في المناطق على حساب السكان الفلسطينيين، بطريقة منظمة ومتعمدة ومعلنة" (من تقرير المحامية تمار فيلدمان، المديرة السابقة لقسم حقوق الإنسان)
تغير جذري في الوضع على الأرض
الإجراءات المفصلة في الوثيقة ليست مجرد تصريحات، في شهر آذار/مارس من هذا العام، صادقت اللجنة الفرعية للاستيطان في مجلس التخطيط الأعلى في الإدارة المدنية على 43 خطة بناء في 37 مستوطنة وبؤرة استيطانية - وهو ما يعني بناء أكثر من 7000 وحدة (بما في ذلك منطقة صناعية).
لكن الحكومة لا تشجع فقط البناء في المستوطنات التي تمت الموافقة على إنشائها قانونيا من قبل الحكومات السابقة أيضا، وقبل ذلك بشهر، قرر مجلس الوزراء السياسي الأمني تقنين 10 بؤر استيطانية غير قانونية، بينها 335 وحدة سكنية على مساحة تزيد على ألف دونم، ونصفها تقريباً أراضٍ فلسطينية بملكية خاصة.
ومن خلال القيام بذلك، تقوم الحكومة بدور نشط في عملية النهب الإجرامي المستمر للأراضي الزراعية المملوكة للفلسطينيين - وهي العملية التي قمنا بتغطيتها أيضًا في تحقيقات "زمان إسرائيل".
ويشير التقرير إلى إحدى الحالات الواضحة لجرائم تبييض البناء هذه، وهي إعادة تأسيس مدرسة حومش الدينية غير القانونية، "في عملية سرية ليلية" في شهر مايو الماضي.
وهذه الخطوة، التي تمت في انتهاك للقانون العسكري في المنطقة ولكن بتوجيه من المستوى السياسي، رافقها دعم وزير الدفاع يوآف غالانت ووزراء آخرون، وكان إنشاء البؤرة الاستيطانية غير القانونية في حومش بمثابة الخطوة الأولى في التنفيذ الفعلي لـ "إلغاء قانون الانفصال" في السامرة، والذي كان يهدف إلى إعادة سكان شانور وحومش.
وفي الشهر نفسه، أصدر وزير المالية بتسلئيل سموتريتش - الذي يشغل أيضًا منصب وزير في وزارة الدفاع مسؤول عن الإدارة المدنية كجزء من تقسيم غير مسبوق للسلطات - توجيهات إلى الوزارات الحكومية للاستعداد لاستقبال نصف مليون مستوطن إضافي في الضفة الغربية، وتحسين البنية التحتية في المستوطنات.
وطالب سموتريش بأن تتناول الخطة، من بين أمور أخرى، جوانب النقل الخاص والعام والتعليم والتوظيف، وأوضح لأولئك الذين طلبوا تفسيرا أنه حد علمه لن يجد صعوبة في جمع المليارات العديدة التي تتطلبها الخطة.
"الفرق الأكثر أهمية بين سياسات هذه الحكومة وسياسات سابقاتها هو عبور الروبيكون من الضم الزاحف، أو الضم بحكم الأمر الواقع، إلى عملية الضم بحكم القانون التي أعلن أنها تستند إلى مبادئ التفوق اليهودي"
ويشير التقرير أيضاً إلى النشاط المعاكس على الجانب الفلسطيني، حيث "إلى جانب التشريع وتشجيع البناء اليهودي في المناطق، تعمل إسرائيل بشكل مباشر على إحباط البناء الفلسطيني في المناطق، من خلال منع خطط التنمية من جهة والإشراف المدني عليها"، الإدارة على البناء "غير القانوني كما يصفونه" الذي يقوم به الفلسطينيون من جهة أخرى.
وهنا أيضاً تعتزم الحكومة تغيير لوائح أوسلو، وأوضح الوزير سموتريش أن هذا الإنفاذ لا يقتصر على المناطق (ج) الخاضعة للسيطرة الإسرائيلية، بل سيتم تنفيذه أيضًا في المناطق (أ) و(ب) الخاضعة لسلطة السلطة الفلسطينية.
ويؤكد التقرير أن الترويج المكثف لتوسيع المشروع الاستيطاني لا يميز بالضرورة هذه الحكومة عن سابقاتها (التي أيدت معظمها، على الأقل منذ حكومة إسحق رابين، بما في ذلك الحكومات المركزية، استمرار المشروع الاستيطاني).
"إن الاتفاق على نقل الصلاحيات يؤدي عمليا إلى حل القائد العسكري من الصلاحيات المخصصة له حصرا بموجب القانون الدولي وتعيين الوزير سموتريتش "حاكما" للضفة الغربية بدلا منه".
ويستند هذا الاستنتاج إلى سابقة تتضمن نقل صلاحيات إدارية وحكومية واسعة من يد القائد العسكري، كما كان الحال في الماضي، إلى وزير في الحكومة، وكتب المحامي فيلدمان: "إن نقل الصلاحيات المذكورة ليس مسألة فنية، بل هو تغيير هيكلي حقيقي في الطريقة التي تعمل بها الحكومة العسكرية"
المزيد من الأسلحة وقيود أقل على إطلاق النار
المسار الآخر الذي تعمل من خلاله الحكومة على تغيير التوازن في المناطق وزيادة السيطرة على السكان الفلسطينيين هو من خلال توسيع استخدام القوة العسكرية والشرطية، وتمكين السلطة التقديرية الخاصة للمواطنين في ممارسة هذه القوة (بدلاً من الاعتماد على على القوات الأمنية).
وكثيرا ما يؤكد الوزير بن غفير أهمية حمل السلاح الشخصي، وأصبحت زوجته نوعا "الإعلان الحي" لهذه السياسة، عندما تم تصويرها وهي تحمل مسدسين على جنبيها، هذا السلوك ليس مجرد خدعة إعلامية: فقد أعلن مؤخرا أن عدد النساء اللاتي حصلن على رخصة حمل السلاح منذ تشكيل الحكومة ارتفع بنسبة 88%، ونصفهن من مستوطني الضفة الغربية.
إن أهمية "حملة بن غفير" لحمل السلاح الخاص تجعل المستوطنين يعتمدون على قوتهم في حل النزاعات بدلا من استدعاء الجيش، كما حدث مؤخرا في حادثة إطلاق النار الخطيرة في قرية برقة
ويشير تقرير زولت إلى السياسة التشريعية والتنفيذية الجديدة التي ينتهجها بن غفير - والتي صاغها في إطار اتفاقيات الائتلاف - والتي تتضمن فحصًا جديدًا لتعليمات إطلاق النار والإصلاح "الدراماتيكي" لقسم الأسلحة النارية في وزارة الأمن القومي مما ينبغي أن يختصر ويبسط طريقة الحصول على الأسلحة.
وفي الختام، يربط فيلدمان الانقلاب بإجراءات تعزيز السيطرة على الضفة الغربية، ويرى أن أحدهما يغذي الآخر: "التغيرات في هيكلية الحكومة وحدود ممارسة السلطة في الضفة الغربية يفرض سيطرته على الإقليم ويغير وضعه القانوني.
"وفي الوقت نفسه، فإن تحييد المراجعة القضائية، والإضرار باستقلال النظام القضائي وإمكانية الوصول إليه، يسمح عملياً بتثبيت وضع السكان الفلسطينيين باعتبارهم رعايا بلا حقوق.
إن الجمع بين السيطرة على الأرض وانتهاك سلطة المراجعة القضائية يسمح لإسرائيل بممارسة أقصى قدر من السلطة مع الحد الأدنى من المسؤولية، هذه المرة سواء في القانون أو في الممارسة العملية.".